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水府〔2019〕58号

关于做好“五一”节期间安全生产工作的通知

各村（居）委会、部门单位、厂矿企业：

    “五一”假期即将来临，群众出行和旅游活动增多，人流、物流、车流剧增，安全生产压力进一步增大。为遏制各类生产安全事故发生，确保群众度过一个平安祥和的节日，为全镇经济社会发展营造良好的安全环境，结合我镇正在开展的重点行业领域安全生产专项整治行动，现就做好“五一”节期间安全生产工作通知如下：

    一、加强组织领导，严格落实责任

  各村（居）委会、各部门单位要高度重视“五一”期间安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强“五一”期间安全生产工作的组织领导，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，层层落实责任。各负有安全生产监督管理职责的部门要认真部署，加强源头管控，严格监督检查，落实防范措施，坚决遏制各类事故发生。进一步加强对事故易发多发领域和环节的安全监管，结合我镇生产经营单位特点，制定专项安全生产检查工作方案及切实可行的安全防范和管控措施，督促有关企业在节前组织一次安全生产大检查，认真落实隐患整改，切实加强应急管理，确保安全生产形势稳定。

    二、强化行业监管，确保安全平稳

   各村（居）委会、部门单位要在全面抓好安全生产工作基础上，进一步加强重点行业、领域、环节和时段的安全监管。

  （一）加强交通运输安全监管。充分发挥派出所、村支两委、“两站两员”等基层组织管理作用力量，协助交警部门严查摩托车未佩戴头盔、超员、微型面包车和短途客车超员、低速载货汽车和拖拉机违法载人、酒后驾驶等违法行为。发挥加强农村“两站两员”（乡镇交管站、农村劝导站、专职交通安全员、交通安全协管员）的劝导作用，深入开展农村交通违法劝导工作。利用宣传栏、LED电子显示屏、广播，开展全员安全教育行动，倡导文明守法交通行为，抵制交通安全陋习和危险驾驶行为，广泛开展交通安全警示提示。

（二）加强水上活动安全监管。镇农办及各村（居）委会要密切配合，加强对渡口、水库、河道、水产养殖等水域的安全监管，深入开展水上活动安全整治，全面开展水上活动安全检查。要加强对非法渡口和“三无”船舶的监控，坚决取缔非法渡口和“三无”船舶营运，严厉打击非法渡口和“三无”船舶违法行为，确保水上活动安全。

  （三）突出做好旅游安全工作。要认真抓好“五一”期间我镇各类景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理，加强对旅游交通运载工具、游乐设施等高风险环节的隐患排查。各旅游生产经营单位要严格落实安全生产责任，安排专人对重点环节和部位加强管理，维持秩序、果断处置，严防发生意外。镇旅游办公室要按照行业监管要求，对辖区内各类旅游景点开展一次全面排查，督促企业及时整改，消除风险隐患。对“五一”期间举办的各类庆祝、游乐等大型活动，要严格执行安全许可制度，未经许可的活动一律不准举办，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定细致的安全保障方案，落实防范措施，及时监控和疏导人流，严防拥挤踩踏事故发生，确保活动安全有序。

  （四）抓好重点场所消防安全。派出所、镇消防网格化管理中心、安监局等单位及各村（居）委会要切实加强出租房、人员密集等场所的消防安全管理，针对当前气温逐步升高、火灾易发等特点，组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查，严厉查处“三合一”场所，切实落实消防责任，消除火灾隐患。

  （五）强化其他重点行业安全生产。危险化学品方面：要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。根据气温上升的特点，加强对危险化学品储存、使用企业的重点安全检查，排除安全隐患，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。建筑施工方面：要针对季节特点，强化建筑施工特别是施工工地的安全监管，开展以“防坍塌、防坠落”、防范中毒窒息、粉尘爆炸等为重点的隐患排查整治，严抓建筑施工特别是露天施工的安全监管，着重治理高空施工平台、超重机械、脚手架等高危作业，严查违法分包、转包等行为。特种设备方面：重点针对公众聚集场所（包括宾馆、公园、观光景点、游乐和娱乐场所、大型购物等公共场所）使用的锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施等特种设备组织开展安全检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。同时，商贸、教育、电力、水利、燃气等行业领域，也要结合各自特点，严格落实安全责任和安全措施，强化监管执法，有效防范生产安全事故的发生。

  三、加大执法力度，深化隐患治理

  各村（居）委会、各部门单位要继续在深入开展重点行业领域专项整治工作的基础上，围绕本辖区、本行业领域安全生产重点和薄弱环节，加大安全生产执法力度。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要责令企业停产停工整改。要检查和督促节日期间正常生产的企业严格执行领导干部带班作业制度，加强现场管理。认真检查和督促“五一”放假停工停产的企业特别是高危行业企业，加强安全设施设备的复工检查，确保生产设备在节后安全运行。要进一步深化联合执法力度，坚决落实“四个一律”打击治理措施，始终保持安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为的高压态势。

  四、抓好值班值守，妥善应急处置

 “五一”期间，各单位要严格落实安全生产责任制，建立健全预测、预报、预警、监测机制，严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。按照应急救援预案要求，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，将事故损失减小到最低限度。

请各单位于2019年5月10日前将开展“五一”节期间安全生产工作情况书面（连同电子版）报送镇安委办。

联系人：李伟科，联系电话：5458322，电子邮箱：ajb5455738@126.com

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                    2019年4月24日