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各位代表:
现在,我代表大江镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年,在市委市政府的坚强领导下,大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,立足实际,奋力推进各项工作提档升级,全镇经济社会发展持续稳定向好。
一、踔厉奋发、靶向攻坚,保持经济发展可持续
2022年,全镇完成一般公共财政预算收入1.25亿元,规模以上工业总产值126.07亿元,固定资产投资11.33亿元,工业投资10.43亿元,技改投资3.85亿元,社会消费品零售总额21.8万元,外贸进出口13.30亿元。
重点项目全力推进。工业新城分布式综合能源站项目以及现在哪个app能买足彩金桥铝型材厂有限公司新能源轻量化铝合金材挤压机生产线改造、高强精密铝合金棒生产线升级改造和大型节能恒温恒速挤压生产线改造等项目累计完成投资8.04亿元,全面完成年度投资进度。
招商引资成效显著。盘活厂房1.36万平方米、盘活土地189.7亩,分别完成全年任务的302.67%和158.08%。新引进5个项目总投资达50.69亿元,其中益峰诚环保建材、鸿益建筑材料已动工建设;金桥绿色铝合金项目正在申请立项;穗通冷链物流产业园已完成一期项目可行性研究报告编制,正在开展土地平整。新达新金属材料产品码头项目完成选址等前期工作。
创新能力不断增强。发动申报科技型中小企业17家、科技型小微企业5家、省级专精特新中小企业6家、创新型中小企业6家,江口电器申报省级工程中心。金桥铝型材厂和新科化工厂等新成立技术改造备案投资3.78亿元。投入230多万元建设的镇人才驿站竣工,为深化人才服务提供良好阵地。全年引进博士1名,硕士11名。六和饲料成功申报博士工作站。镇人才工作在江门市镇(街)“人才强基工程”验收中获评优秀等次。
二、稳固基础、补齐短板,做实乡村振兴好文章
农村环境日益改善。投入500多万完成新塘水库除险加固工程建设。深化厕所革命,全年新改建农村公厕30座,新建户厕93户。5个行政村共3.3公里村内道路完成硬底化建设,实现农村村内干路硬底化全覆盖。完成张良边迎龙村、五星见龙村、沙浦植民小学环境升级改造,建成来安新江村小公园,优化提升15公里美丽乡村风貌带。全面完成15公里大江碧道建设,4个碧道驿站竣工并投入使用。
乡村经济逐步兴旺。早稻晚稻种植有序开展,粮食生产稳增稳产。完成撂荒耕地复耕308.92亩,复耕率100%。沙冲茨菇文化节逐步形成品牌效应,拓展茨菇线上线下销售渠道,助力农民增收。大巷村“村组联营”合作模式盘活闲置土地,村集体经济实现稳定增收。调动驻镇帮镇扶村队伍资源,为养殖户和种植户先后发出11笔共193万元惠农贷款支持农业发展,实现农村经济“加速跑”。
三、建管并重、优化提升,塑造城镇环境新面貌
圩镇面貌再优化。侨水岭南东方精品酒店顺利运营,莱茵花城及酒店完成3号楼主体建设,侨乡文化城已进入外墙装修阶段,镇域商住配套不断完善。投入超4800万元完成美丽圩镇主干道整治提升工程、黄湾路升级改造工程和御景轩西侧道路工程。优化重要道路、主要路口交通灯号和标线设置。开展环境卫生和管理秩序集中整治,圩镇环境更加整洁、美丽、有序。
生态环境再提升。全面加强生态文明建设。推进公益污水处理厂、大巷村生活污水管网工程建设。加强牛湾国考断面水质治理。深入推进河长制工作,持续强化公益水中小河流治理,大江河流保洁工程累计清淤2.05万平方米,潭江大江段清漂工程累计清漂135公里。落实林长制工作机制,完成60多亩水源林种植工作,强化山林防灭火工作,推进林业资源保护。
四、以民为本、执政为民,增强人民群众幸福感
全力抓好社会事业。镇公共服务中心累计服务群众超1万人次,优秀服务评价主动参评达100%,获“江门市服务大厅标杆”称号。全面升级“侨都之窗”政务服务自助机。开展“税村共建办税易”大江网点建设。优化镇、行政村、自然村三级统战(侨务)工作网络。开展精神文明创建工作,拓展新时代文明实践所站建设。坚持文化惠民,全年开展大型文化活动14场,常态化做好综合文化场所开放运行。
全力抓好民生保障。结合疫情形势抓好常态化防控,持续优化防控措施,加强防疫宣传,做好新冠疫苗接种工作,全力保障人民群众身体健康。扎实做好民生兜底保障工作,发放各类保障金超673万元。着力稳就业保民生,全年新增就业350人,城镇失业人员再就业165人,就业困难人员就业20人,促进创业42人。3个双百社工服务点完成建设并投入使用,实现社工点和特殊人群社工服务100%覆盖。
五、共建共治、和谐共享,构建社会治理新体系
基层治理不断完善。深入推进党建引领基层治理建设,建立起由专兼职网格员、志愿服务队伍和党员突击队组成的网格化服务队伍,形成“平战结合”智慧网格管理体系。积极应用“粤平安”“邑网通”等综合服务信息平台,让网格服务延伸最基层,在疫情防控、防汛救灾、安全生产、文明创建等工作中发挥力量。2022年共处置网格事件3489条,办结率100%。
综治维稳态势良好。加强矛盾纠纷排查化解,发挥“信访超市+外送服务”工作机制优势,办结信访案件69宗,调处群众诉求15件。妥善处理劳动纠纷案件70宗,调处欠薪金额达174.2万元,有力保障劳动者权益。
安全形势持续平稳。摘牌“现在哪个app能买足彩夏季治安打击整治‘百日行动’重点整治镇”。打好安全生产三年整治收官战,累计监督检查生产经营单位超1200家次,发出检查意见书1200份,发现安全隐患764条,完成整改630条,责令生产经营单位停业整顿6家。扎实开展消防重点整治行动和自建房屋安全排查行动。组织扫黑除恶、禁毒、反邪、反诈骗、“防灾减灾”和食药品安全治理等宣传宣讲64场次,受众超1.8万人次。
六、履职尽责、担当作为,提振干事创业精气神
强化政府作风建设。全面加强法治型政府建设,综合执法标准化、规范化提升,累计开展行政检查865项、行政处罚18宗,获“江门市镇街综合行政执法规范化建设三等奖”。自觉接受人大监督,积极回应社会关切,办结人大代表建议27条、政协提案38件,回应“12345”政府热线和网络舆情反应问题343宗,办理结果全部获得认可。
强化政府廉洁建设。持续提升干部履职能力和综合素质,深入学习党的二十大精神,依托镇委党校及各村(社区)分教点开展干部培训54期,培训人员5163人次。强化《准则》《条例》学习,落实中央八项规定精神,认真自查“四风”突出问题,切实加强行政监察和审计监督,“三公”经费不断下降。加强执纪力度,全年立案审查7宗,党纪处分党员3人,批评教育9人。
此外,我镇侨务、青年、妇女儿童、老龄、助残、统计、民族、宗教、档案、保密、武装等工作进一步加强,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。
各位代表,回首一年来的工作,我镇成绩有目共睹,发展振奋人心。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是大江镇全体人民团结奋斗、合力求为的结果。在此,我代表大江镇人民政府,向各位人大代表,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持大江发展的社会组织和各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还有不少困难和问题,主要表现在:社会消费和经济投资还有待复苏,经济发展速度放缓。财政收支矛盾加大,土地、资金、资源等要素瓶颈还需进一步化解。城镇建设、环境保护、民生福祉等工作存在部分短板;人才招引、创新发展、乡村振兴等领域水平仍需提高;政府服务意识、专业水平、作风建设等仍需加强。对此,我们将坚持问题导向,认真分析研判,采取有效措施,着力加以解决。
2023年工作思路
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。当前大江发展正处于大有作为的重要战略机遇期,经济运行长期向好的态势没有变,干部群众干事创业的激情没有变。道阻且长,行则将至。面对错综复杂的形势,我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗,汇聚磅礴力量,以实干实绩开创各项事业发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议精神,奋力推进“两个先行”,牢牢把握中国式现代化的本质要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,经济保持中高速增长,一般公共财政收入、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标稳步提高,与市制定的各项经济指标增长目标基本持平,发展质量和创新动能实现更大突破,城乡融合发展释放更强动能,生态文明建设达到更优效能,民生福祉和社会治理取得长足进步。
为实现上述目标,重点抓好以下五方面工作:
一、注重培优做强,厚植高质量发展新优势
坚持以做强实体经济为主的发展路线,坚定制造业当家,推动全镇工业实力再上一个新台阶。
扩大招商引资积蓄动能。建立领导班子带头招商、镇村干部全员招商、招商团队专职招商的工作机制,以新能源汽车及零部件、新材料、智能制造,智慧农机等产业为招商重点,瞄准制造业龙头、专精特新企业和产业带动性强的优质企业开展大招商。扩大招商触达面,密切对接商会、行业协会、同乡会等社会组织,深化新台区域协作,加大港澳招商力度,充分发挥亲情、乡情、侨情优势,挖掘基层招商潜力。积极营造“政策优惠、环境优良、服务优质”的营商环境,以“保姆式”服务全力保障企业招得进、落得快、留得住、发展好。
推动园区建设增效提质。江东工业园方面,要扎实推进项目建设,力促台山工业新城分布式综合能源站项目并网发电,力争金桥绿色铝合金项目年内完成立项及方案设计,加快长禾田智能制造、穗通物流、浚丰建设、祥江餐具用品等项目开工上马,牢牢把握江门智慧农机产业园项目落地建设良好机遇,吸引优质资源、优质产业集聚,落实一批创税能力强、带动效应好的企业项目。潭江工业园方面,加快辰港商贸建筑用石加工项目落地,益峰诚环保建材和鸿益建筑材料项目投产,充分发挥潭江通江达海、水陆联动优势,推动混凝土、沥青、砂石等建材企业集群发展。同时,以推动嘉年华年加工36万吨饲料扩建项目落地上马为突破口,引导沿江饲料企业规范化、规模化发展,推动饲料加工企业创新环保转型。
力促传统产业做大做强。延伸新金属材料产业链,支持金桥、宝丰等铝合金、钢材生产企业开展增资技改,更新升级生产技术,降耗增效,发展资源循环再生项目,形成从原材料生产到中间加工到终端产品全覆盖的产业链条。规范船舶修造产业。引导船舶修造企业走技术改进、管理规范、绿色安全发展道路,促进船舶修造产业稳健发展。集聚提升传统产业。按照集聚集约发展思路,提升红木家具、皮鞋和筷子制造产业的生产管理水平,培育品牌思维,推动传统优势产业突破性发展。做好中国工艺美术产业基地复评工作,打造工艺美术产品交易展示和发展研究平台。
落实安商措施暖企惠企。抓细政企联系,落实领导联系重点企业和重点项目制度,建立“一企一策”为企业提供便捷精准细致的服务,全力确保重点项目按时按质完成。抓实企业纾困,快速响应中小微企业诉求,在降低经营成本、优化助企服务、助力开拓市场等方面落实系列措施,营造良好的营商环境,帮助中小企业渡过难关,推动经济企稳回升。抓牢扶强扶大,大力推进“个转企、小升规”工作,挖掘更多优质企业增资扩产、上规入库。抓好引才育才,提升“党建+人才”引领作用,依托镇人才驿站提供优质人才服务,落实人才政策,探索引入创业孵化功能,通过人才引进带动创新技术、创新项目落地见效。
二、注重精建细管,打造高品质城乡新形象
紧紧抓住广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”有利时机,深入推进城乡融合发展,优化城乡产业布局,扎实推进城乡面貌改善提升,全面提升大江宜居宜业品质,推动大江城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
深化城乡服务业布局。推动大江圩、公益埠两大独具侨埠特色的商贸核心区加快形成。力促侨乡文化城、莱茵花城及酒店项目建成,提升伍炳亮黄花梨艺博馆旅游质量等级,进一步提高大江圩服务业品质;推动公益中华酒店、仁泰酒庄、苏杭街、公益粮仓等侨埠特色资源的活化利用,加快公益滨江休闲商住区规划开发,使公益古埠真正焕发新魅力。加强三大特色美丽宜居示范片区建设,优化沙冲特色农产品体验、下古公园、新大塘碉楼群、陈边火车站侨墟等农旅景点的建设、管理、运营和推广,丰富农文旅服务内容,提升观光体验,激活乡村风貌带活力。沿大江碧道开拓水岸观光体验项目,打造水清岸绿、舒适休闲的水乡特色游玩路线,增加全域旅游吸引力。
培育特色现代农业产业链。“一村一策”加强精准指导服务,打造“斗洞茨菇”“沙冲菱角”等特色农产品品牌,扩大种植规模;以完善水利建设、引进先进种植技术、加大宣传推广为抓手,鼓励村集体经济、种植大户、家庭农场等经营主体开展特色农产品种植、深加工生产和农旅体验项目;扶持得宝食品做大做强预制菜产品;拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,促进农村一二三产业融合发展,带动农民增收,实现农业产业结构调整,努力走好富有特色的乡村振兴之路。
提升城乡宜居宜业品质。推进X807来安至宝兴路面改建工程,做好国道G240大江段建设保障工作,构建更加通达的路网系统。加快公益水闸及电排站枢纽工程和新塘水库清淤工程进度,进一步完善水利基础设施。加快建成大江圩新城公园,谋划开展一批园区基础设施建设、主干道路升级、老旧小区改造等产城融合基础设施建设项目,驱动城镇更新,完善设施配套。加快推进公益污水处理厂投产,建设麦巷路-公益污水厂管网以及陈宜禧路及里坳路污水管网补充工程,扩大污水治理覆盖;加大设施设备投入,推进潭江牛湾国考断面水质达标攻坚,深化环境综合整治,全面打好生态环境巩固提升持久战。压实镇村河长、林长责任,加强巡河、巡山工作力量,加强落实巡查制度,对重点时段、重点区域提高关注度,保证工作常态化、规范化、长效化开展。
三、注重共建共享,构建高效能治理新格局
始终以满足群众对美好生活的新期待为出发点和落脚点,补齐短板、办好实事、兜住底线,增进民生福祉,让更多发展成果惠及于民,不断提升群众获得感、幸福感。
多措并举优化民生服务。巩固拓展脱贫攻坚成果,推进实施防止返贫动态监测和帮扶机制。着力推动社会保障体系高质量发展,继续做好2023年城乡社保工作,力争城乡社保参保率达98%以上。充分利用党群服务中心、新时代文明实践所站、文体活动中心等平台,提供更加方便快捷的公共服务,积极开展各项为民宣传和惠民活动,丰富社会工作和志愿服务内容,扩宽服务受益面。结合文明创建工作,利用节假日、纪念日等时间节点,开展更多文化、民俗活动,丰富群众精神文化生活。继续做好不可移动文物及非遗系列建档及资料收集整理工作,积极开展2023年江门、省非遗传承人推荐申报,深化人文大江建设。
千方百计筑牢平安根基。严格落实安全生产责任制,强化重点行业领域专项整治,切实防范化解重大风险,做好迎检工作,确保通过“江门市第十二批火灾隐患重点地区”整治验收。完善信息化治安防控体系,加大反诈、禁毒等工作力度,提升群众安全感。落实食品安全“两个责任”工作机制,严防严管严控食品安全风险。
多方发力完善社会治理。推进信访维稳法治化建设,完善企业、船厂等纠纷多发重点行业的矛盾化解机制,着力化解征地、土地权属、企业劳资等问题纠纷。引导“两代表一委员”、各类企业、社会组织积极参与网格化社会治理,推动各类资源力量真正下沉基层,有效提升网格化治理精细化水平。
四、注重担责尽职,彰显高素质队伍新作为
坚持党对政府工作的全面领导,持续加强政府系统党的建设,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化作风建设,着力打造法治、廉洁、有为的人民满意政府。
建设更高水平的法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,不断提高依法行政水平,完善科学民主依法决策机制,健全重大行政决策事项集体讨论决定程序。严格规范公正文明执法。深化现在哪个app能买足彩,进一步增强政府公信力。加强法治宣传教育。按照法治化原则稳妥防范处理风险隐患。深化平安建设,完善社会矛盾纠纷多元调处综合机制,依法及时解决群众合理诉求,确保社会安定、人民安宁。
建设更担当作为的廉洁政府。认真履行全面从严治党主体责任,深入推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强作风建设,着力整治形式主义、官僚主义突出问题。坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤政廉政追求,大力倡导“亲清”新型政商关系。牢固树立正确政绩观,树立政府过紧日子、群众过好日子的思想,主动接受各方面监督,强化预算约束和绩效管理,把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上。
建设更实干有为的服务型政府。积极回应群众关切,不断改进政府工作,优化政府服务。加快组织实施本次大会票决的民生实事项目,努力把好事办好、实事办实。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,不折不扣落实好中央、省和市委各项决策部署。
各位代表!新的蓝图鼓舞人心,新的使命催人奋进,新的征程任重道远。新的一年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,大力弘扬伟大建党精神,同心协力、拼搏攻坚,以冲天干劲推动大江镇经济社会高质量发展!
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