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（2011年10月11日）

　　今后五年的工作指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以建设世界一流滨海旅游区、南中国知名滨海旅游目的地为目标，努力提升川岛旅游品牌，加快基础设施建设步伐，依托川岛“海洋、海岛、港口、旅游、渔业”五大优势，全力打造活力川岛、生态川岛、和谐川岛和富裕川岛，为全面建成幸福川岛夯实基础。

　　今后五年重点抓好以下工作：

　　一、按建设世界一流旅游度假胜地的目标，按国家5A级旅游景区标准，高水平规划川山群岛的旅游发展规划

　　在制定规划时，以保护资源为前提，科学谋划，高水平建设，大手笔打造，走可持续发展的路子。按市要求，到2015年，力争旅游收入实现翻一番，川岛旅游区力争打造成国家5A旅游景区。

　　二、加快基础设施建设，为川岛新一轮经济发展打下坚实基础

　　经多年的建设，山咀港、三洲港、独湾港三个客运码头及港区设施虽有一定的进步，但仍不满足目前川岛旅游业发展的需要，已经成为制约旅游快速发展的瓶颈，必须优先尽力解决。要抢先抓住省委省府“集中资源，用竞争性政策，建设几个能代表全省海洋开发最高水平的度假区，提升广东旅游业的品位”的契机，积极争取省专项资金和社会融资办法，加快川岛三个客运码头及道路改造步伐，不断提高档次，以适应旅游业快速发展的需要。

　　三、加强旅游产业软件建设，提高品位及竞争力

　　飞沙滩及王府洲两旅游区经过二十多年的开发建设，已有一定的基础，但目前的管理水平不符合当前旅游快速发展的要求。今后要在原基础上再继续打造。一是要通过招聘和培训学习，建设一支高水平的旅游管理队伍，尽快提高服务水平。二是理顺船务公司和旅游车队的管理体制，不断提高客运档次。三是从川岛旅游大局整体出发，进一步整合川岛旅游资源，进行规范化的管理，以提高川岛旅游的竞争力。

　　四、积极推进旅游文化资源的开发，进一步丰富川岛旅游内涵

　　川岛历史文化底蕴深厚，有天主教来华传教第一人----方济各墓园，有中国古代海上陶瓷贸易遗址，有南宋末代皇朝最后抗争的根据地----王府洲，有明末清初大海盗张保仔的藏宝传奇遗迹。川岛是古代中国“海上丝绸之路”和中西文化交流的重要驿站。中央电视台《走遍中国》栏目在川岛拍摄并播放的《川岛寻奇》、《川岛寻宝记》、《失落的青花瓷》等四部电视片就是以上述史实为题材。但目前的开发只是初步的，今后，在发展旅游业方面，需着力突出文化理念，推动旅游与文化的融合，提升旅游资源的整合和营销水平。按照市要求，以上川岛金沙滩、银沙滩，下川牛塘湾、大湾为基地，结合猕猴及历史文化资源，寻找战略投资集团，打造高档次的新的龙头旅游项目，推动川岛旅游大发展。

　　五、加快海洋渔业发展，促进川岛经济快速增长

　　川岛海域辽阔，海岸线长，海洋资源丰富，发展海洋产业的条件得天独厚。今后五年，要明确目标，准确定位，立足将海洋资源优势转化为经济优势，提升全镇的综合经济实力。

　　积极争取上级重视和支持，加快沙堤港建设步伐。按照市要求，2015年要把沙堤渔港建设成为国家一类渔港。巩固目前现有渔船浅海作业和深海作业，重点挖掘浅海、滩涂养殖业，特别加强山咀片高位池养虾和蚝场发展，抓住川岛海蚝优质、爽口的特点，积极宣传推介，把这一海产品打造成川岛的名牌产品。各村委会要理解好把握好国家有关海洋管理法规，一是要对辖区内的海岸、滩涂和浅海做好发展规划。二是依法依规开发利用，避免无序使用。避免引发矛盾。三是注重环境保护，开发与保护并举，蓄势待发，通过合理开发利用，增加收入，切实保障开发利用工作依法推进，和谐发展。

　　六、让旅游业发展的成果惠及人民群众

　　在搞好旅游业的同时，按江门市委提出的“千企扶千村”的要求，两旅游中心要定点扶持贫困村委会加快发展，使岛民真正享受旅游业发展的成果，坚定全镇人民发展旅游业的信心。

　　今后五年要完成的十大民生工程：

　　1、加大农业水利建设和水毁修复工程力度，多方筹集资金，解决甫草、茫洲等缺水村委会农业用水问题和全面完成全镇水毁修复工程，提高抗灾减灾能力。

　　2、着力改善人民群众生活居住环境，实施农村宜居工程，以上川飞沙里、下川塔边、横山三条自然村为试点，再逐步全镇铺开。

　　3、完成创建广东省教育强镇工作，进一步提高川岛教育教学水平，解决农民子女读书难问题。

　　4、完成农村改水工作，让人民群众饮上干净卫生的放心水。解决群众反映的饮水安全的民生问题。

　　5、完成上川浪湾至桔子湾、下川牛塘湾至茅湾至独湾水泥公路建设工程，为两岛建设环岛公路打好基础，解决人民群众行路难问题。

　　6、完成上川三洲港300吨位的货运码头建设工程，改善岛上货运条件。

　　7、努力改善和提高海岛医疗水平，增加和办好农村医疗点，解决岛民看病难问题。

　　8、加快发展非农产业，加强农民劳动技能培训，推动农民向非农产业转移，解决农村剩余劳动力就业问题，加快农民奔康致富步伐。

　　9、政府牵头，发展扩大川岛白云茶种茶业，提高制作技术，整合销售市场，提高产品档次，擦亮川岛的白云茶品牌。

　　10、完成上川三洲港客运码头除险加固工程和上川长湾公路、下川川西山体滑坡整治工程，消除安全隐患。