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台山市自然资源局
2025年7月
目 录
附件:1.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡
2.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡
3.台山市在册地质灾害隐患点一览表
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和重要指示批示精神,落实上级关于地质灾害防治工作有关部署和要求,根据《地质灾害防治条例》《自然资源部办公厅关于进一步提升基层地质灾害防御和应急处置能力的通知》《广东省地质灾害防治“十四五”规划》《广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023—2025年)》《广东省“龙舟水”地质灾害防御攻坚战工作指引(试行)》《江门市地质灾害综合防治能力提升三年行动实施方案(2023-2025年)》和《现在哪个app能买足彩共同防御汛期地质灾害工作方案》等文件要求,结合我市地质灾害发育现状以及2025年降雨、台风预测结果,编制本方案。
(一)工作目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的系列重要论述和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,强化极限思维、底线思维,牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的责任意识,加强组织领导,落实各级各类主体责任,提升各部门协同防御力度,构建共防共治新格局,强化源头治理和风险管控,健全监测预警、综合治理和汛期防御体系,全面提升全市地质灾害防治工作水平,最大限度保障人民群众生命财产安全,为现在哪个app能买足彩经济高质量发展保驾护航。
(二)工作任务。各部门强化联动和信息共享,明确行业地质灾害风险隐患防治职责,推进地质灾害风险隐患动态排查;突出重点时段、重点区域地质灾害防御工作;强化预警会商研判、信息发布、值班值守,严格落实先期处置和临灾避险转移工作;完成不少于2处隐患点的工程治理;深化地质灾害防灾科普宣传、人员培训和防灾演练,增强广大人民群众防灾避险意识,持续提升基层临灾避险能力。
三、2025年地质灾害发展趋势预测
(一)降雨趋势预测
根据市气象台的预测:2025年平均年降水量为1800~2300毫米,接近常年。其中春季(3-5月),降水偏少2~3成;夏季(6-8月),降水偏多2成左右;秋季(9-11月),降水偏多1~2成。
(二)台风趋势预测
2025年影响台山的台风有5~6个,较常年偏多,其中有1~2个台风强度偏强,影响较严重。初台较常年略偏早,大致出现在6月中旬;终台接近常年,大致出现在10月上旬。
(三)地质灾害发展趋势预测
根据市气象台对现在哪个app能买足彩降雨趋势的预测,结合近年来现在哪个app能买足彩地质灾害发生特点,2025年现在哪个app能买足彩地质灾害总体趋势是:前汛期(4-6月)发生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害接近常年,应特别注意“龙舟水”期间(5-6月)降雨集中期,可能引发群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流地质灾害;后汛期(7-9月)因降雨原因发生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害较常年偏多,应特别注意台风带来的持续性暴雨,可能引发群发性突发性崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。全市枯水期为1-3月和平水期为10-12月,由于降雨偏少,地下水补给量减少,导致地下水位下降,应注意防范重大地下工程施工抽排地下水的叠加影响,避免引发地面塌陷和地面沉降等地质灾害。
整体预测2025年全市地质灾害较常年偏多,人类活动和局部灾害性强降雨是诱发地质灾害的主要影响因素,地质灾害防治形势较为严峻,5-6、8-9月份可能是现在哪个app能买足彩全年地质灾害最严重时期,应注意现在哪个app能买足彩丘陵地区(特别是农村削坡建房地段)因强降雨引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
四、2025年度地质灾害重点防范期
我市地质灾害主要受强降雨和人类活动的影响,每年主汛期4-10月份,降雨量约占全年降雨量的80%以上,汛期期间的“龙舟水”和台风强降雨是诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的主要因素。2025年江门市地质灾害重点防范时期与汛期同步,4-10月,其他时期应加强防范人为工程活动诱发的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等地质灾害。
根据《广东省现在哪个app能买足彩地质灾害风险调查评价报告(1:50000)》、地质灾害详查项目成果,2025年全市重点地质灾害预防区、地段、隐患点包括:
(一)地质灾害重点预防区(高易发区)。地质灾害高易发区面积54.72平方千米,占总面积的1.67%。主要分布在大江镇大巷村一带。
(二)地质灾害重点预防地段。包括山区城镇、乡村等人口密集区以及工程建设场地、学校、医院旅游景区、削坡建房等重点区域,以及全市的非煤矿山。
(三)重大地质灾害隐患点。截至4月1日,现在哪个app能买足彩共有在册地质灾害隐患点8处,地质灾害险情中型地灾隐患点2处、小型地灾隐患点6处(详见附件3),其中大江镇3处,广海镇2处,四九镇、斗山镇、海宴镇各1处,灾害类型主要为崩塌、滑坡、地面沉降等。
六、地质灾害防治措施
(一)强化组织领导,压实工作责任
各部门加强沟通协调,按照职责分工,落实行业监管责任,形成防灾减灾工作合力,建立科学高效的地质灾害防治体系,构建共防共治工作新格局,有效防范化解灾害风险,整体提升现在哪个app能买足彩地质灾害综合防治能力。
各镇(街,下同)政府(办事处,以下统称镇政府)要对本行政区域的地质灾害防治工作负总责,健全县级地质灾害风险双控责任体系,明确相关部门地质灾害防治责任,完善地质灾害风险双控管理制度,确保地质灾害隐患点细化到具体防灾责任单位、监测预警单位和具体负责人,做到领导到位、任务到位、人员到位、措施到位、资金到位。
(二)落实风险隐患管控,强化动态排查
自然资源、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理、气象、公路事务等有关部门要按照《广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023—2025年)》《广东省自然资源厅关于做好2025年汛前地质灾害隐患点排查与整治工作的通知》(粤自然资函〔2025〕62号)、《现在哪个app能买足彩共同防御汛期地质灾害工作方案》(台府办函〔2023〕199号)等文件要求,依职责做好本部门管理领域地质灾害隐患点、行业地质灾害风险点监管、防治工作,汛前、汛中和汛后实施地质灾害风险隐患排查,摸清底数,最大限度掌握地质灾害发育现状和发展趋势,对发现的新增风险隐患及时建立台账,明确行业监管防治责任,落实防治措施,实现风险隐患动态更新,信息同步报送市三防办、市突发地质灾害应急指挥部、市自然资源局,并将台账纳入行业部门地质灾害风险隐患“一张图”。
(三)加大资金投入,加快推进地质灾害隐患点综合治理
持续推进地质灾害隐患点综合治理,逐步消减隐患威胁。对在册地质灾害隐患点做到监测先行,能消尽消;对危险性较大的地质灾害隐患点优先实施避险搬迁或工程治理,有序开展中小型地质灾害隐患点综合治理。根据《广东省地质灾害防治“十四五”规划》部署的治理任务,结合现在哪个app能买足彩2021-2024年隐患点治理任务的完成情况,2025年的任务是完成不少于2处隐患点的工程治理(大江镇1处、广海镇1处)。市财政部门和计划工程治理的隐患点所在镇要认真贯彻上级及现在哪个app能买足彩有关要求,积极筹措落实治理资金,确保2025年地质灾害隐患工程治理任务圆满完成。
(四)加强应急保障,强化临灾避险
市自然资源局协助属地政府及时提出地质灾害隐患点防御措施,制定人员紧急避险和安全转移的应急预案,组织指导发放《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》(见附件1)和《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡》(见附件2),明确临灾转移避险范围、预警信号、转移路线、避险安置点、转移责任人等要素,做到转移有标准、预案可执行、群众能配合、安置有保障、返回保安全,切实提升受威胁群众防灾避险的应急处置能力。
加强预警会商,精准信息发布
市自然资源局结合全省地质灾害风险预测“一张图”,根据本地区降雨预测情况,及时与气象、应急管理等部门协调联动,加密强降雨期间和重点时段的动态联合会商研判,必要时,加强与上级部门会商,形成全市地质灾害风险预测“一张图”,及时给出重点防范区域、防御措施建议。市地质环境监测站及时把汛期地质灾害预警信息快速传递到各镇政府相关人员。
市自然资源局要密切关注省、江门市两级气象暴雨预警和地质灾害气象风险预警结果,结合本地区实际降雨情况,及时更新发布县级地质灾害气象风险预警信息,细化重点防范区域和各项防御措施建议,负责组织镇、村干部第一时间传递预警信息,落实直达基层责任人、群测群防员的临灾预警“叫应”机制,确保预警信息能够及时有效传递,坚决做到有预警、有叫应、有行动、有核实,形成工作闭环。
(六)强化应急值守,规范信息报送
各部门严格落实市三防联合值守制度,领导带班、值班人员24小时值班的汛期值班值守制度,安排专人做好信息收集、汇总与汇报工作,在台风、强降雨期间根据应急响应要求,分别向市三防办、市气象部门报送防御情况。严格执行灾情速报制度,各部门收到地质灾害灾险情信息后,要迅速组织处理,并将情况报告市突发地质灾害应急指挥部办公室和市自然资源局。
(七)加强培训演练,强化技术支撑
1.加快推进专业信息化队伍建设。市自然资源局要组织群测群防人员开展地质灾害防灾减灾知识和业务培训,提高风险识别和快速响应能力;发挥信息化优势,确保每个群测群防人员都能熟练使用“地质与海洋灾害防治一键通APP”,实现地质灾害防治相关信息查询、巡排查以及灾险情信息在线填报等业务应用,并为每处地质灾害隐患点专管员配备1套群测群防巡查技术装备,切实提升防治工作人员信息化能力和业务水平。
2.组织开展应急演练。切实提升受威胁群众临灾避险和自救互救能力。针对重大工程建设活动区、重要隐患点、极高-高风险区,属地镇政府在汛前要面向受威胁人员至少开展一次应急避险演练。
3.健全完善地质灾害技术支撑体系。市自然资源局要加强与当地地勘单位合作,充分发挥地勘单位支撑地质灾害防治工作优势,构建防范重大地质灾害联动机制,共同开展地质灾害防治指导,强化地质灾害隐患排查、宣传、培训、专业技术咨询以及应急技术支撑工作,进一步深化地灾防治技术体系建设。
(八)加强科普宣传,提升避险意识
市自然资源局要以村组最小防灾单元为对象,在行政村张贴宣传画、宣传横幅,发放宣传产品,滚动播放科普视频,实现地质灾害隐患点所在行政村宣传全覆盖;在地质灾害隐患点、重点防御区域、在建地质灾害防治工程等位置强化防灾避险提示,在强降雨或台风来临前向受威胁群众宣传临灾避险知识;市自然资源局要结合“世界地球日”“全国防灾减灾日”“国际防灾减灾日”等时间节点,依托地质灾害防治技术支撑单位在重点地区开展地质灾害防治科普“进村入户”“进学校上课堂”宣传。
七、地质灾害风险隐患监测预防与处置责任
按照《广东省人民政府办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知》《广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023—2025年)》《广东省自然资源厅关于做好2025年汛前地质灾害隐患点排查与整治工作的通知》等文件要求,落实行业地质灾害风险隐患防治责任强化地质灾害风险隐患管控,加强巡查排查,建立台账,落实措施。具体分工如下:
市教育局负责组织开展危及中小学(含幼儿园)校舍和附属设施安全的地质灾害险情排查;市人力资源和社会保障局负责指导技工院校开展校园地质灾害风险隐患排查;市自然资源局负责对危及村(社区)的自然山体开展地质灾害风险隐患排查巡查;市林业局负责对自然保护地、林场地质灾害风险隐患排查巡查;市住房和城乡建设局负责对房屋建筑和市政基础设施的新建挡土墙的建设进行监督管理和农村削坡建房风险隐患排查;市交通运输局及江门市台山公路事务中心按职能负责组织公路(含农村公路)沿线和危害交通干线附属设施的地质灾害风险隐患排查,指导铁路沿线地质灾害风险隐患排查;市水利局负责河道、水利工程管理范围内地质灾害风险隐患排查;市文化广电旅游体育局负责组织对A级旅游景区内地质灾害风险隐患排查;市卫生健康局负责组织医疗卫生机构对周边地质灾害风险隐患的巡查排查,会同有关部门加强对医疗卫生机构及周边危及附属设施安全的地质灾害险情进行监测和治理;市发展和改革局负责组织有关单位对石油天然气长输管道地质灾害风险隐患排查巡查;市城市管理和综合执法局负责市政基础设施、公共服务设施和附属设施的地质灾害风险隐患排查;台山供电局负责电力设施沿线地质灾害风险隐患排查;广东省地质局江门地质调查中心(广东省江门地质灾害应急抢险技术中心)负责地质灾害防治技术支撑工作,按照市自然资源局的安排,开展地质灾害三查工作和地质灾害调查与处置,并配合属地开展科普宣传及应急演练等。各部门要对排查发现的地质灾害风险隐患建立台账,加强巡查监测,及时掌握变化发展情况,确保防御措施落实到位。
在汛期强降雨、台风天气期间,对威胁到人身安全的高风险地质灾害隐患点,各镇政府要组织开展监测巡查和应急处置工作,坚持防灾工作关口前移,切实做到应转早转、应转尽转,实现地质灾害防治从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。一旦发生地质灾害灾情险情,各地要迅速启动协调联动的地质灾害应急处置机制,形成快捷、高效的抢险救灾合力,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全。
附件1
崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害
防 灾 工 作 明 白 卡 编号:
(此卡发至地质灾害防灾负责单位和负责人) 中华人民共和国自然资源部印制
附件2
崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡 编号:
(此卡发至受灾害威胁的群众) 中华人民共和国自然资源部印制
附件3
台山市在册地质灾害隐患点一览表
注:标“*”的地质灾害隐患点列入2025年工程治理任务。
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